10月23日，，为落实国家发改委《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化刷新的通知》（发改价钱〔2021〕1439号）关于有序推动工商业用户所有进入电力市场，，电网企业对暂未直接从电力市场购电的用户由电网企业署理购电的要求，，国家发改委印发《关于组织开展电网企业署理购电事情有关事项的通知》（发改办价钱〔2021〕809号），，规范了电网企业署理购电的流程和购电方法，，明确了署理购电的电价形成机制，，并明确了署理购电事情的包管步伐。 。
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从数据来看，，甘肃，，黑龙江，，湖南，，蒙东，，宁夏，，青海，，四川，，广东，，贵州等省电网署理购电价钱涨幅不凌驾燃煤基准价钱10%。 。青海和四川的电网署理购电价钱低于燃煤基准价钱，，黑龙江的电网署理购电价钱与燃煤基准价钱持平。 。北京，，福建，，冀北，，河南，，吉林，，江苏，，辽宁，，山西，，陕西，，浙江，，蒙西等省电网署理购电价钱涨幅凌驾燃煤基准价钱10%，，缺乏燃煤基准价钱20%。 。安徽，，河北南网，，湖北，，江西，，上海，，天津等省电网署理购电价钱涨幅抵达甚至凌驾燃煤基准价钱20%。 。天津涨幅比例最高，，抵达燃煤基准价钱27.44%。 。上海电价涨幅幅度最高，，抵达88.9元/MWh。 。
现阶段，，电价水平是决议一样平常工商业用户的市场加入方法的主要因素。 。本次组织署理购电的大部分省份的购电价钱低于燃煤基准价钱上浮20%，，相较于售电公司，，尤其是无发电企业配景的售电公司，，具有价钱优势。 。加之电网公司除输配电价外不得收取特殊用度，，原未直接从电力市场购电的用户从用能本钱角度思量，，或许率会坚持电网公司署理购电关系稳固，，市场化生意规模很难扩大。 。这既与国家发改委809号文“各地要连系外地电力市场生长情形，，一直缩小电网企业署理购电规模”的要求不符，，也在差别水平上损害了发电企业和电力用户的利益。 。国家发改委1439号文明确划定，，“已加入市场生意、改为电网企业署理购电的用户，，其价钱按电网企业署理其他用户购电价钱的1.5倍执行”。 。电网署理购电价钱涨幅低于燃煤基准价钱浮动上限，，自动响应政策、起劲加入生意的入市电力用户退无可退，，无法享受到“低价优惠”。 。某些地区已经泛起了相关舆情。 。用户入市起劲性损失，，市场活力消退，，市场化生意规模将难以扩大，，市场争议凸显，，主体多元、竞争有序的电力市场名堂难以形成。 。
鑫泰能源以为，，从恒久来看，，署理购电价钱涨幅低于燃煤基准价钱浮动上限的情形难以为继。 。售电公司仍应坚定信心，，做好市场拓展和用户效劳事情，，并起劲为电力市场平稳有序生长建言献策。 。以电力市场恒久康健生长为起点，，鑫泰能源建议尽快明确电网退出署理购电时间节点和事情妄想，，逐渐缩小电网署理购电比例，，推动切合条件的电力用户尽快所有进入市场。 。
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