国家能源局综合司关于进一步规范电力市场生意行为有关事项的通知
国能综通羁系〔2024〕148号
各派出机构，，，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司、国家电力投资集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司、国家开发投资集团有限公司、中国核工业集团有限公司、中国广核集团有限公司、华润（集团）有限公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司，，，北京、广州电力生意中心，，，有关发电企业：
近期，，，国家能源局聚焦天下统一电力市场建设，，，先后组织开展了电力领域综合羁系和电力市场秩序突出问题专项羁系。。在羁系历程中，，，发明部分谋划主体保存违反市场生意规则、实验勾转达价等问题，，，损害了其他谋划主体的利益。。为有用提防市场运营危害，，，进一步规范谋划主体生意行为，，，包管电力市场的统一、开放、竞争、有序，，，凭证《电力羁系条例》《电力市场运行基本规则》《电力市场羁系步伐》等有关规则规章，，，现将有关事项通知如下。。
一、周全贯彻落实天下统一电力市场建设安排要求
（一）各谋划主体、电力市场运营机构、电力市场治理委员会等要周全贯彻落实党的二十届三中全会关于天下统一电力市场建设安排要求，，，加速推动建设统一开放、竞争有序、清静高效、治理完善的天下统一电力市场，，，依法合规谋划，，，不得使用市场力或勾通其他谋划主体在电力市场中举行排他性行为、不正当竞争。。
二、一连推动谋划主体合规生意
（二）各谋划主体应自觉维护公正公正电力市场秩序，，，严酷遵守电力市场规则及国家相关划定，，，依法合规加入电力市场生意，，，不得滥用市场支配职位使用市场价钱，，，不得实验勾转达价、哄抬价钱及扰乱市场秩序等行为。。
（三）拥有售电公司的发电企业，，，不得使用“发售一体”优势直接或变相以降低所属售电公司购电本钱的方法抢占市场份额，，，不得对民营售电公司等种种售电主体和电力大用户举行区别看待。。
（四）电力市场治理委员会要充分验展市场自律和社会监视作用，，，进一步强化市场内部自律治理，，，催促市场成员签署自律条约并规范执行。。
三、着力规范市场报价行为
（五）各谋划主体要进一步规范市场报价行为，，，综合思量机组牢靠本钱、燃料本钱、能源供需等客观情形合规报价，，，推动生意价钱真实准确反应电力商品价值。。
（六）各谋划主体原则上以市场注册主体为单位自力举行报价。。各谋划主体间不得通过口头约定、签署协议等方法勾转达价。。有多个发电厂组成的发电企业举行电能量生意，，，不得集中报价。。
（七）发电侧、售电侧相关谋划主体之间不得通过线上、线下等方法在中恒久双边协商生意外统一约定生意价钱、电量等申报要素实现特定生意。。
四、按期做好市场监测剖析
（八）电力市场运营机构要凭证“谁运营、谁提防，，，谁运营、谁监控”的原则，，，推行好市场监控和危害防控责任，，，对违反生意规则、勾转达价等违规行为依规开展监测，，，发明问题实时向相关派出机构报告，，，同时每半年向国家能源局及派出机构报送监测情形总结。。
五、一直强化一样平常羁系
（九）各派出机构要切实推行羁系职责，，，综合运用现场检查、非现场羁系等手段，，，实时发明扰乱市场秩序问题，，，催促相关谋划主体认真整改。。同时加大执法力度，，，对发明的违法违规的行为，，，依据《电力羁系条例》《电力市场羁系步伐》等举行严肃查处。。
（十）各谋划主体、电力市场运营机构、电力市场治理委员会，，，如发明相关问题线索要实时向属地派出机构报告。。重大情形相关派出机构按划定报国家能源局。。
国家能源局综合司
2024年11月8日
（泉源：国家能源局）
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